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财政与公共管理学院“十二五”发展规划

发布时间: 2010-12-24     访问次数: 725

(草)
各位老师: 

  现将我院“十二五”发展规划下发讨论,并征求意见。

  “十二五”是学院发展的重要时期,根据《中华人民共和国高等教育法》、《国家中长期教育改革和发展规划纲要》、《安徽财经大学“十二五”建设发展规划编制方案》的相关精神,结合学院的实际,编制本规划。
一、“十一五”期间发展状况
“十一五”期间,在校党委、校行政的正确领导下,学院领导班子带领全院师生员工,积极进取,锐意改革,埋头苦干,学院各项工作取得了长足的进步,办学思路更加明晰,学科建设、人才培养、科学研究、服务社会取得明显成效。学院坚持在弘扬我院优势学科的基础上,强化经济与管理学科的相互融合;坚持能力与素质并重,建构以市场为导向的人才培养模式;坚持以财税学科为发展龙头,以公共管理学科为发展重点;坚持以本科教育为主,积极发展研究生教育;坚持以服务社会助推学科发展,促进理论与实践结合;坚持以科研促进教学,以特色做强专业;走科学发展、内涵发展、质量兴院之路。
(一)主要成就
“十一五”期间,学院发展步入快车道,迈上新台阶。
1.学科专业建设
(1)硕士点建设。新增社会保障硕士点,划转新增劳动经济学硕士点,新增税务专业硕士点,新增公共管理一级学科硕士授权点,硕士点数量增至5个(含一级学科)。硕士生在校人数由41人增至138人。(2)本科专业建设。新增土地资源管理、社会工作本科专业,恢复税务本科专业,本科专业数量由4个增至7个。本科生在校人数由1078人增至1568人。(3)重点学科建设。财政学科2008年批准为安徽省B类重点学科,财政学科为A类重点学科应用经济学的组成部分,社会保障学科2010年批准为校级重点学科。(4)财政学专业上升一本招生,与安徽省国税局和地税局联合举办注册税务师班。
2.教学质量工程项目建设
(1)财政学本科专业先后成为省级教改示范专业和国家级特色专业。(2)《财政学》、《税收学》、《社会保障学》先后被评为省级精品课程。(3)获三项省级教学研究项目和一项省级教学成果奖。(4)获评省级教学名师一人,省级教坛新秀1人,省级模范教师一人。
3.科研和社会服务
(1)科研项目获得新突破,国家级项目3项,省部项目24项。(2)获省部级科研成果奖8项。(3)出版学术专著和教材16部,在核心期刊发表论文218篇。(4)新设立“农村公共政策研究中心”和“社会保障投资基金管理研究中心”两个校级研究机构。(5)完成各级财政学会、税务学会等课题23项,完成横向委托课题15项。(6)举办各类财税干部培训班31期,培训1500多人次。
4.师资队伍建设
(1)师资数量由期初的42人增至61人。(2)师资学历结构与职称结构有了明显改善,新增教授3人,副教授9人,新增博士学位教师10人,新增在读博士14人。(3)聘任社会实践导师36人。(4)派出教师业务部门挂职和兼职16人,出国进修1人。
(二)存在的主要问题与不足
1.学科建设处于成长阶段,学科专业发展不平衡。学院现有学科分属3个一级学科。财政学科需要做强,面临为申报应用经济学博士授权点创造条件的重任,目前缺乏具有博导资质的学术带头人和具有全国性影响的重要科研成果。公共管理学科需要做大,公共管理一级学科硕士授权点刚获批准,面临拓展二级学科硕士点的任务,目前师资力量不足。劳动经济学硕士点导师力量和科研成果都需要强化。属于法学学科的社会工作系刚刚成立,本科专业开始第一年招生,师资力量缺乏。
2.师资队伍建设有待加强。师资队伍的学历、职称结构均有待进一步改善,学院青年教师较多,学科方向需要凝练和融合,学科梯队有待于持续建设和优化,师资队伍整体实力还较弱,高水平的学科学术带头人不足,特别是公共管理学科和新办本科专业缺乏中坚力量。
3.以科研促进教学,兼顾教学与科研之间的关系处理难,效果不突出,在一定程度上存在一手硬,一手软的现象。业绩考核要求与学科建设压力导致科研约束相对硬化,教学约束相对软化,教师投入于科研的时间精力大于对教学的投入,教学质量提升的基础从学院组织教学到教师实施于教学过程还相对薄弱。
4.人才培养模式的改革创新与完善仍然任重道远。
经济社会的快速发展和社会需求的不断变化,对高等教育人才培养提出越来越高的要求,在就业压力不断增大的前提下,人才培养模式和人才培养方案要适应市场导向、质量取向的任务依然艰巨。
二、“十二五”期间面临的形势
在今后五年或更长一段时间,学院将面临“五大机遇”和“五大挑战”。
“五大机遇”是:(1)《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010―2020年)》为高等教育的健康长远发展指明了方向,高等教育进入了稳定规模、提升质量的时期。(2)国家区域发展战略的调整,中部崛起,产业转移以及安徽省工业化、城镇化加速发展,需要大批高素质应用型管理人才,蕴含着较大的社会需求。(3)学校办学体制改革给学院提供了发展空间。随着“三定”方案的实施和校院管理体制改革不断深入,学院办学自主权将不断扩大,为学院做大做强奠定了制度条件。(4)随着教育观念转变深入人心,“育人为本”,培养具有实践能力和创新精神的人才成为时代赋予我们的使命和要求,对我们明确办学方向、理清办学思路、突出办学重点起到指导作用。(5)国家继续实施高等教育质量工程建设,中央财政设立支持地方高校发展专项资金,为学院的发展提供了难得的机遇。
“五大挑战”是:(1)随着社会的发展与进步,人们对优质高等教育资源的需求更加强烈,社会对高等教育的要求越来越高,学院面临着规模、层次、质量、结构如何协调发展的重大课题。(2)就业压力的增加对应用人才的要求越来越高,对进一步提高人才培养质量提出了更高的要求。(3)高校竞争越来越激烈,对高水平师资、高水平学术带头人争夺益发激烈,师资队伍建设成为学院盛衰发展的关键。(4)学院现有的办学体制机制还不能很好地适应市场经济的要求,改革创新的任务异常艰巨。(5)学院办学条件有待进一步优化,社会服务能力有待进一步提升。
三、“十二五”期间发展的指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。深入贯彻落实科学发展观,坚持社会主义办学方向,全面贯彻党的教育方针,贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)》和全国教育工作会议精神,牢牢把握新一轮教育改革发展的重要战略机遇期,以教学工作为中心,以提高人才培养质量为核心,以学科建设为主线,以师资队伍建设为关键,以改革创新为动力,以党建和思想政治工作为保证,以本科教育为主体,积极发展研究生教育,提升科学研究水平,大力开展社会服务,突出特色发展,坚持“稳定规模、优化结构、提高质量、提升层次、发展特色”的办学思路,解放思想,深化改革,整合资源,强化管理和服务;经过五年的努力,使我院发展成为规模相对稳定,结构逐步优化,管理更加规范,层次不断提高,特色更加鲜明,师资队伍及学科建设水平等核心竞争力不断增强,在国内同类院校中享有较高知名度的教学研究型二级学院。
四、“十二五”期间的发展目标与主要任务
(一)发展目标
紧紧围绕学校提出的建设国内高水平教学研究型大学的战略目标和总体规划,依托现有财政学科和公共管理学科,合理整合教学科研资源,加强学科间的交叉融合,建设能出高水平成果的教学团队和科研创新队伍,完善人才培养模式和方案,通过特色办学,扬长避短,拓宽学院的发展空间,通过教学与科研的协调发展,全面提升学院的办学实力,实现学院的跨越式发展。
1.强化学科建设。以申报博士点为目标,做强财政学科,成为应用经济学的强力组成;办好税务专业学位,为专业学位博士点创造条件;做大公共管理学科,为申博学科提供有力支撑。
2.加大教学质量工程项目建设力度。国家级项目获新突破,现有项目取得显著成果。
3.狠抓教学和科研,促进教学和科研的良性互动发展。深化教学改革,提升教学质量。科研成果上台阶、出精品。
4.拓展社会服务空间,做出影响、提高效益。
5.全面加强师资队伍建设。提升师资队伍的学历层次和职称层次,培养学术带头人和学术骨干,增强教师的实践能力,青年教师广泛进行国内外进修学习。
6.切实提升人才培养质量。
(二)主要任务
1.学科建设
(1)完成财政学省级重点学科建设目标。完备博士点申报的条件。(2)大力发展专业学位教育。建设好税务专业学位硕士点,不断扩大规模和影响,做好专业学位申博的准备。申报公共管理和社会工作专业学位点。(3)建设社会保障校级重点学科,“十二五”期间确保申请为省级重点学科。(4)积极建设公共管理一级学科硕士点,“十二五”期间增设行政管理、教育经济与管理、土地资源管理三个二级学科硕士点。(5)将劳动经济学建设成校级重点学科。
2.教学质量工程
(1)在精品课程和教学研究等方面突破国家级项目。(2)完成财政学国家级特色专业建设任务。新增两个省级特色专业和3个校级特色专业。(3)省级精品课程新增4门,校级精品课程新增5门。(4)建设成一个省级教学团队和三个校级教学团队。(5)获5项省级教学研究项目和2项省级教学成果奖。(6)新增省级教学名师1人,省级教坛新秀3人。(7)建设成1个省级人才培养模式创新实验区。
3.教学与科研
(1)根据社会需求变化和提高人才培养质量的要求,进一步修订各专业人才培养方案和专业教学计划,完善课程体系。(2)深化教学改革,改进教学方法,丰富教学形式,开展各种形式教学督促与竞赛,提升教学质量。(3)编写系列有特色的精品教材和规划教材。(4)加大实验室硬件建设,加强实验室管理,强化管理手段,把财税与公共管理实验中心建设成为省级教学实验示范中心。(5)以培养与推出学科带头人为目标,树立科研精品意识,打造学术品牌。(6)实现国家级和省部级课题、专著、高质量学术论文的全面丰收。(7)加强学术交流,举办3次全国性学术会议;参加国际性和全国性学术交流会议达50人次;邀请有影响的专家作学术报告25场;8人次在全国性学术团体担任理事以上学术职务。
财政与公共管理学院“十二五”科研目标
         年份
科研项目 2011-2013 2014-2015
课题 国家级课题3项,省部级课题15项 国家级项目3项,省部以上级15项
专著 每年2部 每年3部
论文  年人均3篇,国家或核心刊物占总数的30%以上 人均3篇,国家或核心刊物占总数的40%以上
奖项 省部级以上4项 省部级以上3项
4.社会服务
(1)承担社会横向委托课题20项以上,课题经费达200万元。(2)举办各类业务培训班40期以上,培训人次达2000人。(3)编写安徽财政发展报告和安徽社会保障报告。
5.师资队伍建设
(1)新增教授7人,教师博士比例达60以上。(2)新增省级学科带头人等3人。(3)选派8人以上教师出国进修。(4)聘请特聘教授、客座教授和兼职教授20人、硕士生实践导师50人以上。(5)青年教师全部完成社会实践锻炼。
6.人才培养
(1)深化教学改革,提高学生综合素质。积极推进素质教育,增强学生的创新和实践能力;不断提高考研率,使学生考研录取比例能达到30%;学生的就业率保持在学校的平均数以上。(2)积极与相关机关、企事业单位建立稳定的教学实习、社会实践和就业实践基地,规范校内外实习基地管理;科学合理地设计实践、教学内容体系,保证实习质量,为培养应用型人才提供基础条件。到2015年完成校内外教学实践、就业实习基地40家的建设任务。(3)有效组织学生建立各种团队,开展各类活动,全面提升能力。
财政与公共管理学院2011-2016年各专业招生计划     单位:人
         年份
专业 11年 12年 13年 14年 15年 16年
财政学 100 100 100 100 100 100
税务 100 100 50 50 100 100
注册税务师班 50 50 100 100 100 100
行政管理 50 50 50 50 50 50
劳动与社会保障 50 50 50 50 50 50
公共事业管理 50 50 50 50 50 50
土地资源管理 50 50 50 50 50 50
社会工作 50 50 50 50 50 50

财政与公共管理学院“十二五”硕士招生计划
                                                           单位:人
       年份
专业 11年 12年 13年 14年 15年 16年
财政学 15 15 15 15 15 15
社会保障 25 20 20 15 15 15
劳动经济学 5 5 8 8 8 8
行政管理  10 15 15 15 15
税务专业硕士 40 60 80 100 120 120
教育经济与管理   10 10 10 10
土地资源管理   5 10 15 15

五、实施“十二五”规划的主要保障措施
1、加强党建和思想政治工作,保障学院和谐发展
坚持社会主义办学方向,全面贯彻党的教育方针,以大学文化建设为载体,促进师德院风建设,进一步加强大学生思想政治教育,努力培养社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。充分发挥党组织和党员在学院事业发展中的政治核心作用、战斗堡垒作用和先锋模范作用。
2、加强制度建设,建立制度保障体系
建立并完善有效的激励机制和竞争机制,创造人才脱颖而出的良好环境。通过有效手段培养良好的教风、学风,以调动广大教师教学、科研和育人的积极性,推动学院全面发展。健全学院的相关规章制度及奖惩措施,弘扬正气,提高学院的凝聚力;加强学院内部管理,不断提高教学、科研及管理水平,营造良好的学院氛围。
3、加强学科建设,提升学科水平
加强现有学科的建设工作,带动新兴学科,提高教学质量和科研水平;加强对外交流,提升学科建设水平。积极为学院教师创造良好的思想氛围与工作环境,加强学科带头人和青年骨干教师的培养及对外交流。
4、推进素质教育,提高人才培养质量
积极推进素质教育,增强学生的创新和实践能力,不断提高考研率,积极创新就业机制,强化学生实习和职业技能培训,探索学院与用人单位合作培养模式,提高学生就业率。
5、整合办学资源,促进学院发展
充分开发和利用各种社会资源,充分调动各方面的积极性,努力获得政府部门和社会的支持,积极开展各种社会服务,多渠道筹措办学经费。合理使用资金,提高资金的使用效益,促进学院和谐发展。
    请各系将修改建议于2010年12月31日前以书面形式发到学院办公室。联系人:章正玲  邮箱zzlahbb@163.com